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Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI)

Legislación Básica Aplicable

Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado mediante el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, (artículos del 60 al 77) y la Ordenanza Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Málaga de fecha 30/12/2005.

- ¿Qué es el IBI?

Es el impuesto que grava la concesión administrativa, el derecho de superficie, el de usufructo o la propiedad de un bien inmueble, ya fuere vivienda, local comercial, aparcamiento o solar, tanto de naturaleza urbana como rústica. El orden es el marcado en la enumeración. Es decir, primero se gravaría la concesión, en segundo lugar el derecho de superficie, luego el derecho de usufructo y, por último, la propiedad.

- Preguntas del Ciudadano

¿Qué hacer cuando se vende o se modifica algún bien inmueble? 
Cuando se transmite cualquier bien inmueble, se divide, se segrega o se produce cualquier alteración física, económica o jurídica sobre ellos, debe comunicarse a los servicios de gestión catastral. Dichas declaraciones se formalizarán en las condiciones, plazos y modelos establecidos por el Ministerio de Economía y Hacienda. Actualmente, el Ayuntamiento de Vélez-Málaga ofrece este servicio a los ciudadanos de manera directa a través de la Oficina IBI.Gestión Catastral Urbana.

¿Quiénes están obligados a pagar el impuesto?
Todas las personas físicas y jurídicas y las Entidades a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria que, en relación con los bienes inmuebles gravados sean titulares de una concesión administrativa, derecho de superficie, derecho real de usufructo, o bien, propietarios de los mismos.

¿Cuándo se produce una transmisión del inmueble a lo largo del año, quién resulta obligado al pago del impuesto?
Cuando se produzca la transmisión del inmueble a lo largo de un año, el pago del recibo de dicho ejercicio deberá realizarlo el vendedor, puesto que, a día 1 de enero (fecha de devengo), será el propietario del mismo. En cualquier caso, resultará obligado al pago del impuesto, para el año en que se realiza la transmisión, el titular del inmueble a 1 de Enero.

El comprador resultará obligado al pago del impuesto a partir del ejercicio siguiente, siempre que no lo haya transmitido nuevamente a lo largo del mismo ejercicio, es decir, que sea titular del inmueble el día 1 de enero del ejercicio siguiente.

¿Puede dividirse la cuota el impuesto según la fecha de venta? 
La cuota del impuesto no es prorrateable (divisible), devengándose en su totalidad el primero de enero de cada año, y quedando obligado el propietario del inmueble en esa fecha.

¿Qué ocurre cuando hay varios propietarios o usufructuarios?
En los supuestos de existencia de más de un titular en relación con el inmueble gravado (cotitularidad), estos quedarán solidariamente obligados frente a la Hacienda Pública, lo que implica que la Administración puede dirigirse contra cualquiera de ellos o contra todos simultáneamente.

¿Cuándo surte efecto en el IBI la realización de una construcción nueva?
La fecha determinante sería, en este caso, la marcada por el técnico competente en el Certificado Final de Obra, por lo que, a efectos tributarios, dicha alteración surtiría efecto en el ejercicio fiscal siguiente a aquél en el que se expidiera el predicho certificado.

¿Cuándo surten efecto las segregaciones o las divisiones horizontales?
En estos casos, tendremos que determinar la fecha determinante a efectos jurídicos (normalmente la fecha de la escritura pública), y trasladar los efectos tributarios al ejercicio impositivo siguiente.

¿Qué beneficios fiscales existen respecto al IBI?
Del 90% en la cuota, para los inmuebles que constituyan el objeto de la actividad de las Empresas de urbanización, construcción y promoción inmobiliaria, que reúnan los requisitos exigidos para su concesión, conforme a lo dispuesto por el artículo 74 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, modificada por la Ley 51/2002, de 27 de diciembre. Resulta importante reseñar que deberá solicitarse antes del inicio de las obras y que el periodo de disfrute se extenderá desde el ejercicio siguiente al inicio de las obras hasta el posterior a la terminación de las mismas, sin que puede exceder de tres ejercicios impositivos.

Del 50% en la cuota, para las viviendas de protección oficial, durante los tres ejercicios siguientes al del otorgamiento de la calificación definitiva. La bonificación deberá solicitarse por los interesados y surtirá efecto desde el ejercicio siguiente al de su solicitud.

 Por otra parte, en el artículo 63 de la Ley antes mencionada, también reformado por la 51/2002, se establece el régimen de exenciones para el Impuesto sobre Bienes Inmuebles, siendo de especial interés para los particulares la regulada en el punto dos, apartado b), último párrafo:

En sitios o conjuntos históricos estarán exentos aquello bienes inmuebles que, contando con una antigüedad igual o superior a cincuenta años, sean objeto de protección integral según lo normado en el Reglamento de Planeamiento para el Desarrollo y Aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana y de acuerdo con los términos previstos en el artículo 21 de la Ley 16/1985, de 25 de junio. La primera condición, antigüedad igual o mayor de cincuenta años, deberá constatarse mediante certificado de la Gerencia Territorial del Catastro de Málaga-Provincia. Y la segunda, ser objeto de protección integral, deberá ser determinada por los Servicios Técnicos de la Gerencia de Urbanismo, dependiente del Ayuntamiento de Vélez-Málaga.

¿Dónde debe dirigirse el contribuyente para sus consultas y reclamaciones? La competencia en materia del Impuesto sobre Bienes Inmuebles se encuentra compartida entre la Administración del Estado (Gestión Censal del impuesto) y la Administración Municipal (Gestión Tributaria). No obstante, actualmente, el Ayuntamiento de Vélez-Málaga ofrece a sus vecinos la posibilidad de tramitar cualquier reclamación o de obtener la información que precise a través de las oficinas municipales. En la Oficina de Atención al Ciudadano, sita en la sede principal de Ayuntamiento y con un número telefónico gratuito (900720525), podrá realizarse cualquier trámite rutinario, así como conseguir cita previa para ser atendido por personal especializado, tanto en materia catastral (Oficina de IBI. Gestión Censal) como en temas de gestión tributaria (Oficina de Rentas y Exacciones: Gestión Tributaria).

Concretamente, el contribuyente podrá informarse sobre la Valoración Catastral de su inmueble y la asignación de Bases Liquidables; podrá gestionar los modelos 901 y 902 de alteraciones censales; o cumplimentar los modelos de reclamación censal que se remitirán a la Gerencia Territorial del Catastro de Málaga-Provincia. O bien, solicitar beneficios fiscales, reclamar liquidaciones tributarias u obtener información sobre los plazos de cobro en el Patronato de Recaudación Provincial, así como cualquier otro servicio de asesoría que cualquier vecino necesite.

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